ЦБ намерен назначить банкам аудиторов

Регулятор составит список рекомендованных компаний В ближайшее время ЦБ планирует модифицировать надзор за банками в зависимости от того, какой аудитор подтверждает их отчетность. Для этого регулятор собирается создать список аттестованных компаний, которые и будут в дальнейшем рекомендованы банкам к взаимодействию. К тем же, кто к рекомендациям не прислушается, будет применен так называемый "интенсивный" надзор. Эксперты полагают, что подобный список способен стать своеобразной тренировкой как для самого ЦБ, так и для рынка перед появлением реестра ЦБ. На днях первый зампред ЦБ Сергей Швецов сообщил о намерении ЦБ ввести добровольную аттестацию компаний для проведения аудита поднадзорных организаций. "Мы предложим определенному кругу аудиторов, которые не запятнаны в наших базах данных, пройти добровольную аттестацию,— заявил господин Швецов.— По ее итогам сформируем "белый" список и предложим финансовому сектору пользоваться аудиторами из этого списка. Неиспользование этих аудиторов будет означать более интенсивный надзор". В пресс-службе информацию пояснили, уточнив что добровольная аттестация в первую очередь будет адресована аудиторским организациям, которые осуществляют аудит годовой (промежуточной) отчетности наиболее значимых для финансового рынка финансовых компаний и публичных акционерных организаций. "Механизм проведения добровольной аттестации и ее критерии в настоящее время обсуждаются",— уточнили в ЦБ. Необходимо упомянуть, что идея с добровольной аттестацией аудиторов ЦБ обсуждается вместе с работой над поправками к закону "Об аудите". Как сообщалось ранее, в январе ЦБ подготовил и направил свои предложения по изменению закона в части аудита участников финансового рынка и публичных акционерных обществ (ПАО) в Минфин. Как сообщили изданию "КоммерсантЪ" участники рынка, именно по инициативе Минфина была созвана рабочая группа по обсуждению поправок ЦБ. Данное обсуждение может начаться в ближайшее время. В проекте, который подготовил ЦБ, предусмотрена также дополнительная аттестация и реестры аудиторов, допущенных к проверкам поднадзорных ЦБ, а также ПАО. В проекте требования, в частности к деловой репутации, вполне конкретные. Он предполагает, что в течение трех лет с момента выдачи положительного заключения по отчетности, которая оказалась недостоверной, аудитор не может быть допущен к проверке поднадзорных ЦБ компаний и ПАО. В реестр ЦБ, по словам собеседников "Ъ", знакомых с предварительными оценками регулятора, может войти около 30 аудиторских компаний. Предполагается, что "белый" список, который анонсировал ЦБ, будет гораздо шире, а требования к аудиторам, которые смогут пройти аттестацию и попасть в него,— намного мягче. В него смогут попасть компании, у клиентов которых были факты отзыва лицензии из-за недостоверности отчетности, рассказал один из собеседников "Ъ", знакомый с позицией ЦБ. "Это своеобразная тренировка перед принятием поправок к закону. Они еще не внесены в Госдуму, а пока ЦБ может опробовать эту идею, постепенно ужесточая требования",— указывает он. Эксперты поддержали идею такой тренировки. "В нынешней ситуации введение добровольной аттестации и формирование подобных списков фактически единственный способ повлиять на рынок аудита, исключить со стороны недобросовестных игроков факты привлечения аудиторов, по сути торгующих заключениями",— рассуждает замглавы ФБК Алексей Терехов. "На сегодняшний день у всех крупных аудиторских компаний, кто специализировался на аудите банков, есть хотя бы один клиент с отозванной лицензией,— отмечает замглавы "Финэкспертизы" Наталья Борзова.— И в основном это клиенты, относящиеся к началу расчистки банковского сектора в 2014 году". Ввести сейчас требование по отсутствию у аудитора в течение трех лет (самый активный период расчистки рынка) клиентов--банков, лишившихся лицензии,— фактически оставить в аудите поднадзорных ЦБ компаний лишь менее опытных в банковском аудите игроков. При этом, эксперты считают, что те компании, кто заверяет отчетность крупных банков, уже априори в "белом списке". В их числе PricewaterhouseCoopers, Ernst & Young, KPMG, "Балтийский аудит", "ПВК аудит", "Развитие бизнес-систем", "Интерком-аудит БКР", "Бизнес-навигатор". По материалам: КоммерсантЪ